近日，宁波市世行贷款城镇生活废弃物收集循环利用示范项目举行签约仪式，宁波成为国内首个利用世界银行贷款进行生活垃圾分类的城市。这也是农工党宁波市委提交的《关于资源化减量化处置生活垃圾》的集体提案成果转化。

背景:自2012年起，农工党宁波市委就在针对生活垃圾处理的调研中发现，数量巨大且成分复杂的生活垃圾对空气、水体、农田等自然环境造成严重影响。城乡生活垃圾的处理一般都以焚烧发电和卫生填埋两种方式为主，生化处理为辅。在垃圾处置过程中，由于中转设施不完善，混合收集影响后续处理。卫生填埋方式占用大量土地，加重环境负担。目前宁波在用的几个主要垃圾填埋场容量接近饱和，市内已无合适场地用于垃圾填埋场建设，且城市附近也很难找到合适的填埋场地。而在较远的农村地区寻找垃圾填埋场，势必增加运输等相关费用。若填埋场设计不当或施工不到位，很有可能对环境产生二次污染、引起火灾，还存在传播疾病的危险。而焚烧费用较高，废渣废气污染较大。

在今年的宁波市政协十四届二次全会上，农工党宁波市委作了《关于资源化减量化处置生活垃圾的建议》的大会发言。农工党宁波市委建议:完善政策法规，改革环卫管理运作机制；加强收集管理，减少生活垃圾产生量；完善中间环节，加大废物回用力度；以及采用先进技术，综合利用垃圾焚烧灰渣等。大会发言得到了与会者的高度重视，提案也被列为重点提案。

“从世界银行贷款、市政府配套资金以及相关部门的积极作为来看对生活垃圾的处置工作有着积极的促进作用，但除了政府的有效投入外，市民的积极参与很是重要。”农工党宁波市委副主委、秘书长徐翔建议，要通过各种宣传形式和载体，在群众中广泛开展宣传教育活动，帮助市民进一步提高环保意识、掌握垃圾分类及回用的相关知识；在中小学生中加强环保意识、环保知识的教育，让孩子们从小就树立生活垃圾资源化、减量化的理念；要大力开展“光盘”行动，在饭店、餐厅、家庭的餐桌上都形成节约光荣、浪费可耻的良好氛围，从源头减少餐厨垃圾的产生；要实行奖励制度，(如对电池、节能灯等强污染日用品实行有偿兑换，引导、鼓励广大群众严格遵守垃圾分类的相关规定，共同做好垃圾分类工作。

根据宁波市的垃圾分类实施方案，到2017年将基本形成分类投放、分类收集、分类运输、分类处置与循环利用的设施体系，基本形成政府主导、企业运作、全民参与的工作格局，基本形成教育引导、法规约束、绩效激励的管理体系，总体达到国内领先水平。届时，宁波市的垃圾分类收集覆盖率将达到50％，资源回收利用率达到5％，人均垃圾处置减量率达到15％。为中国沿海地区发达城市探索出一条生活垃圾分类新路子。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                   中国固废网