3月20日，首场“聚焦改革 情系民生”报告会在北京市丰台区委党校举行。北京市发改委副主任赵磊作了《从百姓生活看城市运行保障》的报告。

“北京日产垃圾量超1.8万吨，如果用卡车装载，足可以绕北京三环路整整一周。一天不处理，北京就变成垃圾围城。”赵磊首先用惊人的数字介绍了目前北京垃圾现状。

现在面临的问题一是垃圾处理能力严重不足。赵磊表示，目前，全市垃圾产生总量已达到现有设施的总设计处理能力，8座大型垃圾处理设施处于超负荷运行状态，最高的负荷率达到205%。205%是个什么概念呢？就是垃圾处理设施本来计划可以利用10年，现在只能使用5年，处理设施的使用寿命大大缩短；预计2至3年内将有5座填埋场填满封场，处理能力不足与持续增长的垃圾处理需求的矛盾更加突出。二是处理结构不合理。处理方式以填埋为主，占比达50%，其中又有一半为原生垃圾直接填埋。焚烧和生化等资源化处理水平较低，其中焚烧占28%。以填埋为主的处理方式，垃圾中的热值和有机物资源没有得到有效利用，在占用有限土地资源的同时，也加大了填埋场的污染控制难度。

目前，发达国家和地区的处理方式各不相同，但总体上垃圾处理呈清洁化、循环化趋势。赵磊举例说，美国生活垃圾处理方式虽仍以填埋为主，但要经过处理后填埋，且填埋比例及填埋场的数量都大大降低，也有利用焚烧等方式处理。德国对生活垃圾中约30%实行了焚烧处理，约10%易腐有机垃圾经堆放、高温发酵生产成堆肥，约60%被填埋处理，填埋场的底部铺设了管道，以便收集垃圾降解生成的可燃气体，进一步回收利用。日本则主要以焚烧为主，比重达到73%左右，填埋比重仅占12%。

接下来北京将采取哪些行动？赵磊表示，一是要垃圾减量化。这几年市民的垃圾分类意识有所增强，但是综合效果还不太理想需要进一步改善。

二是垃圾收费。赵磊说，北京自1999年9月全市开始征收生活垃圾清运费和处理费，居民生活垃圾收费标准（含生活垃圾清运费和处理费）为每户每年66元，但是垃圾收费仅能覆盖20%的处理成本，其余的仍有财政补贴。居民每天平均产生垃圾量约0.85公斤，1年产生310公斤，处理成本约124元，如果按照户均2.5人计算，每个家庭年产生垃圾的处理成本为310元，目前每户收费为66元，剩余部分全部由财政进行补贴。

去年北京已经对非居民生活垃圾处理收费进行了调整，由25元/吨调整到300元/吨；餐厨垃圾处理收费由25元/吨调整到100元/吨；建筑垃圾处理收费由1.5元/吨调整为30元/吨。下一步，赵磊说，北京将进一步调整居民生活垃圾收费标准，通过提高垃圾收费来增强市民的环保意识。

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